重磅：英国拟终结小额进口商品免税制度
AMZDH获悉，2025年4月，英国财政大臣雷切尔·里夫斯（Rachel Reeves）公开表示，将对低价值商品进口税收制度展开审查，旨在遏制“通过线上平台倾销廉价商品削弱英国零售商竞争力”的现象。这一表态标志着英国实施多年的小额进口商品免税政策（允许价值低于135英镑的商品免关税进口，类似美国的T86政策）正面临历史性调整，而跨境电商行业即将迎来一场影响深远的政策震荡。
🔺图源：https://www.theguardian.com
一、政策调整的核心动因
本土零售业保护主义抬头
英国零售业长期面临“低价倾销”冲击。Temu、Shein等跨境电商平台通过“小额豁免”政策（135英镑以下商品免关税及增值税），以低至传统零售商1/3的价格抢占市场。英国零售商协会数据显示，2024年线下服装店倒闭率同比激增47%，其中83%的商家将竞争压力归因于跨境低价商品。英国政府认为，现有免税政策加剧了本土产业空心化风险。全球贸易博弈中的战略转向
在特朗普政府对中国商品加征145%关税并取消小额包裹免税待遇后，英国面临“低价商品转场”压力。英国财政部模拟显示，若维持现行政策，2025年Q4英国市场来自中国的低价商品占比将突破35%，本土制造业利润率可能被压缩至5%以下。里夫斯在议会质询中直言：“我们不会成为其他国家贸易战的倾销地”财政收入与监管需求
英国海关总署估算，2024年因小额豁免政策流失的关税及增值税收入达42亿英镑，相当于英国年度教育预算的6%。此外，现有政策导致海关清关效率下降30%，监管成本激增。财政部计划通过取消免税额，每年增收约60亿英镑税款，同时强化对“不公平贸易行为”的监测。
二、政策落地的潜在影响
跨境电商行业洗牌
中小卖家首当其冲
依赖“直邮小包”模式的跨境卖家成本将上升25%-35%。以Shein为例，其英国市场商品均价约25英镑，若取消免税，每单需缴纳3.25英镑关税及5英镑增值税，利润率将归零。 平台模式分化
Temu、速卖通等平台或转向“海外仓+本土发货”模式，但需投入巨额仓储成本。亚马逊英国站数据显示，2025年Q1平台内中国卖家占比已从2023年的41%降至29%，政策落地将加速这一趋势。 物流格局重构
空运小包占比预计从65%降至20%，海运拼箱及中欧班列需求激增。万邑通集团副总裁汪思杰指出，中英跨境物流时效或延长5-7天，退换货成本将翻倍。 消费者行为与通胀压力
价格传导效应
取消免税后，跨境商品价格将上涨18%-25%。英国消费者协会调查显示，63%的受访者表示将减少跨境网购，转而购买本土商品。 通胀结构性分化
服装、家居用品等品类CPI或上升1.2个百分点，但电子产品因供应链本地化程度较高，价格波动有限。英国央行预计，政策调整将使2026年通胀率额外抬升0.3%。 全球贸易规则重构
英国-欧盟贸易关系生变
英国若取消免税，可能触发欧盟报复性措施。法国、德国等国已警告，将重新评估英国商品在欧盟市场的准入条件。 “去全球化”供应链加速
中国厂商或加大在东欧、北非的产能布局。据宁波新东方工贸有限公司CEO朱秋城透露，2025年Q1中国对塞尔维亚、摩洛哥的纺织品出口同比激增210%，部分产能已从英国市场转移。 WTO规则挑战
英国若单方面取消免税，可能违反《信息技术协定》（ITA）中关于“50美元以下商品零关税”的承诺，引发多边贸易争端。
三、政策博弈的深层逻辑
“安全-效率”悖论
英国政府试图在“保护本土产业”与“维持贸易便利化”间寻求平衡。财政部内部文件显示，政策草案曾提出“阶梯式免税额”（如50英镑以下免税，50-135英镑征收5%关税），但因海关系统改造成本过高（约12亿英镑）而搁置。地缘政治的“代理人角色”
英国此举被解读为对美国“去中国化”战略的有限配合。里夫斯在访美期间曾向美国贸易代表戴琪表示，英国“不会完全复制301条款”，但会“采取符合自身利益的措施”。分析认为，英国试图通过政策调整换取美欧自贸协定谈判中的筹码。技术治理的“阳谋”
英国海关总署正开发“智能清关系统”，通过AI算法识别低价倾销商品。财政部透露，未来或对“同一收件人月均包裹超10个”“商品单价低于成本价30%”等行为征收惩罚性关税。这一技术手段将使政策执行更具精准性。
英国的政策转向可能成为全球贸易规则重构的“蝴蝶翅膀”。若其成功实施，欧盟、加拿大或跟进调整小额豁免政策，美国也可能将“取消免税”作为新一轮贸易谈判的筹码。对于中国跨境电商而言，这既是挑战，也是倒逼产业升级的契机。正如雷切尔·里夫斯所言：“全球化不会终结，但规则正在改写。”在这场博弈中，唯有主动适应规则、构建本土化能力者，方能穿越政策周期的迷雾。如要了解其它跨境电商平台或有其它需求，欢迎查阅下方AMZDH的小程序，全球各大电商平台均有介绍，或者添加AMZDH客服，拉您进卖家交流群，AMZDH与跨境人共成长。
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